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我市成立行政审批局 创新审批方式
时间:2017-08-07       

  

    83日上午,市行政审批局揭牌成立,市直28个部门的179项行政审批事项全部集中整合到新组建的市行政审批局,今后企业和群众办事将实现一表申报、一窗受理、一章审批、一次办结 

   实行一枚印章管审批为有效解决行政审批周期长、审批主体多、办理环节多、申报材料多、规费征收多、审批效率低等一长四多一低问题,让职能部门工作重心由事前审批向加强事中事后监管转移,改变过去以批代管、只批不管问题,市委常委会议、市政府第4次常务会议、市全面深化改革领导小组第18次会议等先后研究审议《十堰市相对集中行政许可权改革实施方案》,并以市政府文件印发,开启了探索实行审管分离、一枚印章管审批之路。新组建的市行政审批局为市政府工作部门,与市政务服务中心实行一套班子、两块牌子,负责市级行政审批、政务服务工作,对集中事项的审批行为及结果负责。 

  创立行政审批五个一一是一网覆盖,互联互通。优化升级十堰市智慧政务服务平台,开放端口,对接数据,将所有市级行政审批、政务服务、公共服务统一纳入平台,形成实体政务服务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等线上线下相结合、相统一的行政审批、政务服务新模式。二是一表申报,资源共享。发挥互联网优势,运用大数据、云计算等技术建立公共服务菜单体系,让广大群众按需点菜,最大程度将便民服务搬移到网络平台上,让群众随时随地充分享受网上办事的便利。三是一窗受理,接办分离。设立统一规范的前台接件综合受理窗口,负责行政审批项目的办件受理、信息录入、初步审核、资料上传、制证发证等工作。申请材料一件多用,审批流程一站制,进驻的审批项目形成审批链,后台专业审批科室负责资料审查、技术审查、现场勘验、审批签证等工作。四是一章审批,集中集成。在市场准入、投资建设和社会事务三大重点领域,实行证照联办、统一评审、统一图审、统一踏勘、统一验收。五是一次办结,便捷高效。为方便企业和群众办事,变群众跑腿信息跑路,建立一次办结工作机制,在网上建设政务服务、智能化办事、电子监察三个大厅,将进驻部门审批和服务事项一网打尽 

   推行审管联动五机制一是建立审管互动信息交流制度。市行政审批局开发审管信息共享平台,将审批结果(含要件)信息,通过网络及时告知监管部门。二是建立重点审批事项会商制度。对重大审批项目,市行政审批局牵头组织行业主管部门会商,共同研究决定。三是建立审查员制度。对一些专业性、技术性强的审批事项,市行政审批局牵头组织相关部门和行业专家评审核查,确保审批质量。四是建立观察员制度。对监管任务重大的审批事项,商情监管部门派出观察员。五是建立双推动双告知制度。市行政审批局与监管部门审管信息推送,实行同步跟进、即时推动、同源共享 

   市行政审批局的揭牌,不仅正式拉开了全市推进相对集中行政许可权改革工作的帷幕,也标志着该市坚定不移地迈开了依法推进审管分离改革路子的探索脚步,还打开了由原来行政机构改革物理整合到现在政府职能转变化学融合的突破口,全市经济社会发展的一池春水将被进一步激活。(张泉水、刘萍) 

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